Borç affı hazırlığı: 1 milyon kişinin GSS borcu silinecek

AKP, Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçlarına yönelik yeni bir yasal düzenleme hazırlıyor. Hazırlık kapsamında, 1 milyondan fazla kişinin 2017 yılına ait ödenmemiş GSS prim borçlarının silinmesi öngörülüyor. Düzenlemenin 2026 yılı sona ermeden Türkiye Büyük Millet Meclisi’nden geçirilmesi planlanıyor. 

Henüz yasalaşmayan düzenleme, uzun yıllardır tahsil edilemeyen prim alacaklarının ortadan kaldırılmasını hedefliyor. Ancak borçların toplam tutarı ve gecikme cezası ile zamlarının hangi koşullarda silineceğine ilişkin ayrıntılar henüz netleşmedi.

Geçmiş yılların borçları da silinmişti

GSS prim borçlarına yönelik düzenlemeler daha önce de gündeme gelmişti. Geçmiş yıllarda çıkarılan yasalarla, eski dönemlere ait tahsil edilemeyen prim borçlarının ve bunlara bağlı gecikme cezalarının silinmesi sağlanmıştı.

Yeni hazırlıkta ise 2017 yılına ait borçlar bulunuyor. Böylece uzun süredir biriken ve tahsil edilemeyen alacakların bir bölümünün daha sistemden çıkarılması amaçlanıyor.

Bununla birlikte, 2017 yılına ait borçların silinmesi, vatandaşların sonraki yıllarda biriken GSS borçlarının da ortadan kalkacağı anlamına gelmiyor. Düzenlemenin mevcut haliyle tüm borçluları kapsayan genel bir prim affı olması beklenmiyor.

Sağlık hizmetlerine erişimde kritik tarih: 31 Aralık

Düzenlemenin yılbaşından önce yasalaştırılmasının planlanmasında sağlık hizmetlerine erişim takvimi de önem taşıyor. Prim borcu bulunan belirli sigortalıların devlet hastaneleri ile devlet üniversitesi hastanelerinden yararlanmasını sağlayan geçici uygulama, 7 Ocak 2026’da alınan Cumhurbaşkanı kararıyla yıl sonuna kadar uzatılmıştı.

Bu kapsamda GSS ve Bağ-Kur prim borcu bulunan vatandaşlar, belirlenen koşullarla 31 Aralık 2026’ya kadar borçlarına rağmen kamu sağlık hizmetlerinden yararlanabiliyor. Ancak yıl sonunda yeni bir uzatma kararı alınmazsa, prim borcu nedeniyle sağlık hizmetlerine erişimde yeniden kısıtlamalar gündeme gelebilecek.

Üstelik geçmiş yıllara ait borçların silinmesi ile borçlu vatandaşların sağlık hizmetlerinden yararlanma süresinin uzatılması iki ayrı hukuki düzenleme gerektiriyor.

GSS borçları neden birikiyor?

Genel Sağlık Sigortası, Türkiye’de başka bir sosyal güvencesi bulunmayan kişilerin de sağlık hizmetlerinden yararlanmasını sağlayan zorunlu sigorta sistemini oluşturuyor. Herhangi bir işte çalışmayan ve başka bir kişi üzerinden sağlık güvencesi bulunmayan vatandaşlar, gelir durumlarına göre prim ödeme yükümlülüğüyle karşılaşabiliyor.

Gelir testi sonucunda ödeme gücü bulunmadığı belirlenen kişilerin primleri devlet tarafından karşılanırken, belirlenen gelir sınırının üzerinde kalanlar primlerini kendileri ödemek zorunda. Primlerin ödenmemesi halinde ise borçlar zaman içerisinde birikiyor ve gecikme zamlarıyla büyüyebiliyor.

Daha önceki borç silme düzenlemelerine rağmen yeni af hazırlıklarının gündeme gelmesi, GSS sisteminde tahsil edilemeyen prim alacakları sorununun devam ettiğini gösteriyor.