Ceza hukukçusu Prof. Dr. İzzet Özgenç, İstanbul Bilgi Üniversitesi’nin faaliyet izninin kaldırılmasına ilişkin Cumhurbaşkanı kararını sosyal medya hesabından değerlendirdi. Anayasa Mahkemesi’nin daha önce verdiği karara dikkat çekerek bir vakıf üniversitesinin ancak kanunla kapatılabileceğini söyledi. Binlerce öğrencinin mağdur edilmemesi gerektiğini belirten Özgenç, öğretim faaliyetlerinin ve sınavların devam etmesi gerektiğini ifade etti.
Prof. Dr. İzzet Özgenç, Cumhurbaşkanı kararıyla faaliyet izni kaldırılan İstanbul Bilgi Üniversitesi hakkında yaptığı açıklamada, Anayasa Mahkemesi’nin daha önce verdiği kararı hatırlattı. Özgenç, Anayasa Mahkemesi’nin 28 Aralık 2023 tarihli kararında, vakıf yükseköğretim kurumlarının fiilen kapatılması sonucunu doğuran işlemlerin yalnızca kanunla yapılabileceğine hükmettiğini belirtti.
Cumhurbaşkanı’nın “Bilgi Üniversitesi’nin faaliyet iznini kaldırdım” kararı tek başına üniversiteyi hukuken kapatmaya yetmez. Çünkü Anayasa Mahkemesi’ne göre bir vakıf üniversitesi ancak kanunla kapatılabilir. Cumhurbaşkanı kararıyla yapılan işlem fiilen kapatma anlamına geliyor ve bu nedenle anayasal sorun taşıyor. Bu yüzden Özgenç, üniversitenin kuruluş kanunu hâlâ yürürlükte olduğu için eğitim faaliyetlerinin ve sınavların devam etmesi gerektiğini savunuyor. Ayrıca öğrencilerin mağdur olmaması için Cumhurbaşkanı kararının geri çekilmesi çağrısı yapıyor.
Prof. Dr. İzzet Özgenç’in açıklaması şöyle:
- Anayasa Mahkemesi’nin, 2547 sayılı Kanun, ek madde 11’e 7243 sayılı Kanunla eklenen on birinci ve on dördüncü fıkralarının iptali talebiyle açılan bir davada verdiği karar sonuç itibarıyla doğru olmakla beraber, gerekçesinin hukuken anlaşılır bir yönü bulunmamaktadır: “FAALİYET İZNİNİN KALDIRILMASI GERİ ALINMASI MÜMKÜN OLMAYAN BİR İDARİ İŞLEM NİTELİĞİNDE olup faaliyet izni kaldırılan vakıf yükseköğretim kurumunun eğitim ve öğretime devam etmesi ya da tekrar başlaması mümkün değildir. Bu bağlamda her ne kadar adı faaliyet izninin kaldırılması olsa bile BU İDARİ İŞLEMİN, SONRASINDA GERİ ALINMASININ MÜMKÜN OLMADIĞI gözetildiğinde söz konusu idari işlem yükseköğretim kurumunun fiilen kapatılması sonucunu doğurmaktadır. Dolayısıyla VAKIF YÜKSEKÖĞRETİM KURUMUNUN KANUNLA KAPATILMASI GEREKİRKEN BU KONUDA KAPATMA NİTELİĞİNDE BİR İDARİ İŞLEM TESİS EDİLMESİNE İMKÂN TANINMASI ANAYASA’NIN 130. MADDESİNE AYKIRIDIR.” (Anayasa Mahkemesi, 28.12.2023, E. 2020/55, K, 2023/228)
- Anayasa Mahkemesi’nin K. 2023/228 sayılı Kararı da dikkate alındığında, Sayın Cumhurbaşkanı’nın bir üniversitenin “faaliyet izninin kaldırılmasına” ilişkin kararının icraî etki doğuran mahiyet taşımadığı, açıkça anlaşılmaktadır. Bu karara rağmen, kuruluş kanunu yürürlükte olduğu sürece, binlerce öğrencinin mağduriyetine sebebiyet vermemek için, öğretim faaliyetine devam edilmesi ve sınavların usulüne uygun olarak yapılması gerekir.
- Hukuki sonuç doğurmaya elverişli olmamakla birlikte, uygulamadaki tereddütleri gidermek için, Sayın Cumhurbaşkanı’nın bugünkü Resmi Gazetede yayımlanan bir üniversitenin “faaliyet izninin kaldırılmasına” ilişkin kararını bir an evvel geri alması ve bu kararın da Resmi Gazetenin 22 Mayıs tarihini taşıyan mükerrer sayısında yayımlanmasının sağlanması gerekir.