Adana Seyhan Belediyesi’nde Kültür ve Sosyal İşler Müdür Vekili olarak görev yaparken 677 sayılı KHK ile ihraç edilen Güven Boğa, 1995 yılında öğretmen olarak başladığı kamu hizmetinde toplam 26 yıl 3 ay 20 gün çalıştı. Boğa’ya 1 Aralık 2020’de emekli maaşı bağlandı, ancak emekli ikramiyesi ödenmedi.
KHK ile kamu görevinden ihraç edilen Güven Boğa, 26 yıllık hizmetine rağmen emekli ikramiyesinin ödenmemesi üzerine yargıya başvurdu.
AYM, HAK İHLALİ DEDİ, SGK ÖDEME YAPMADI
Güven Boğa’nın kendi haber sitesi www.habereguven.com’da yer alan bilgilere göre Boğa, 2025 yılında Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) başvurarak emekli ikramiyesinin ödenmesini talep etti. Başvurusunda, Anayasa Mahkemesi’nin benzer durumdaki kişiler için verdiği “mülkiyet hakkı” ve “ayrımcılık yasağı” ihlali kararını hatırlattı.
Ancak SGK, mevcut mevzuatı gerekçe göstererek başvuruyu reddetti. Kurum, KHK ile ihraç edilen ve hizmet birleştirmesiyle emekli olanlara ikramiye ödenemeyeceğini savundu.
HİZMET BİRLEŞTİRMESİ GEREKÇE GÖSTERİLDİ
SGK, Boğa’nın 21 yıl 10 aylık kamu hizmetinin yanı sıra 4 yıl 5 ay 20 gün SSK kapsamında çalıştığını, emekliliğin bu sürelerin birleştirilmesiyle gerçekleştiğini belirtti. Bu nedenle emekli ikramiyesi ödenemeyeceği ifade edildi.
MAHKEME: MEVZUATA UYGUN
Ankara 4. İdare Mahkemesi de davayı reddetti. Kararda, işlemin mevcut yasal düzenlemelere uygun olduğu ve emekli ikramiyesi ödenmemesinde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtildi.
Mahkeme ayrıca, Anayasa Mahkemesi kararlarının genel bağlayıcılığı olmadığı yönünde değerlendirme yaptı.
DAVACI: BU AÇIK BİR HAK GASPIDIR
Güven Boğa ve avukatı Selma Çiçekci ise karara tepki gösterdi. Davacı taraf, emekli ikramiyesinin kazanılmış hak olduğunu, ödenmemesinin mülkiyet hakkı ihlali ve ayrımcılık anlamına geldiğini savundu.
İSTİNAF YOLU AÇIK
Karara karşı istinaf yolu açık. Boğa’nın mücadelesi, benzer durumda olan çok sayıda KHK’lı kamu çalışanının yaşadığı mağduriyeti de yeniden gündeme taşıyor.
26 yıllık kamu hizmetine rağmen emekli ikramiyesi alamayan Güven Boğa’nın dosyası, KHK ile ihraç edilenlerin sosyal haklarına ilişkin tartışmaları yeniden alevlendiriyor.
İş kanununda hükumetin yaptığı iki düzenlemeyi iptal eden AYM, bu konuda yeniden düzenleme yapılmamasına, iş kanunu yürürlükten kalktığı halde tek maddesinin yürürlükte bırakılmasına ve biri biriyle hiç benzerliği olmayan işçinin kıdem tazminatı hakkıyla ilgili kanun maddesinin memurun emekli ikramiyesi hakkında uygulanmasına bilerek ve isteyerek göz yumdu. Önüne gelen açık hak ihlallerini görmezden geldi. On binlerce memurun emekli ikramiyesini çalan Erdoğan, bu hırsızlık suçunun asli failidir. İdari yargı ve AYM ise suç ortaklarıdır.